Только страшная трагедия вынудила тулеева уйти. Губернатор тулеев будет отправлен в отставку в ближайшие дни

Его по праву можно назвать главным политическим тяжеловесом губернаторского корпуса. В кресло руководителя Кемеровской области он сел, ещё когда у руля страны был президент Борис Ельцин, а в 90-е годы стал знаменит тем, что именно благодаря его усилиям удалось усмирить волнения шахтёров и не допустить социального взрыва. Но так ли прочны позиции губернатора Амана Тулеева сегодня? К чему в итоге могут привести всё громче звучащие слухи о возможной отставке «незаменимого»?

Стоит отметить, что Кемеровская область едва ли должна была попасть в цикл статей «Нашей Версии» о губернаторах, сидящих в шатающихся креслах. Завсегдатая всех верхних строчек губернаторских рейтингов Амана Тулеева и правда вряд ли можно назвать кандидатом на вылет – проблем в Кемеровской области не больше, чем в других регионах страны. Среди них обычно выделяют разве что высокий уровень преступности, по которому регион занимает лидирующие позиции в Северном федеральном округе, слабую инвестпривлекательность городов да падение производства, характерное в последние годы для всей российской промышленности. Прямо скажем, это на набор возможного отставника едва ли потянет.

Между тем именно этим летом в СМИ поползли слухи о возможной скорой отставке Амана Тулеева. Причина – состояние здоровья губернатора. Действительно, в этом году Тулеев перенёс сложную операцию на позвоночнике. Спустя несколько месяцев вернулся к работе. Однако отсутствие Тулеева даром ему не прошло. Впервые за многие годы, казалось бы, незыблемый рейтинг старейшего российского губернатора начал потихонечку сдуваться. Так, в апреле этого года в «кремлёвском рейтинге» Центра развития региональной политики регион Амана Тулеева, похоже, попал в проблемную «оранжевую зону». Тревожный звоночек.

Надёжный союзник Кремля

Недаром в июле усиленно начали распространяться слухи о том, кто бы мог стать преемником Амана Тулеева в регионе. Среди основных кандидатов назывались мэр Нижнего Тагила Сергей Носов и депутат Госдумы от Кузбасса Дмит­рий Исламов. По информации «Коммерсанта», Носов летом даже начал знакомиться с ситуацией в Кузбассе.

«Пока Аман Тулеев не был болен, он твёрдой рукой держал регион, и поэтому федеральная власть его не убирала. Но когда заболел, то возник вопрос: а может ли он управлять регионом? – рассуждает политолог, глава «Политической экспертной группы» Константин Калачёв. – Слухи о болезни губернатора Кемеровской области ходят давно, но они неоднократно опровергались людьми из его окружения. Очевидно одно – уйти с поста он может только сам».

И верно – политические позиции Амана Тулеева в регионе очень сильны. Напомним, что в 2015 году он выиграл выборы, получив поддержку 96,7% избирателей. А в следующем, 2016 году Тулеев отлично провёл думскую избирательную кампанию. Явка на выборы в Госдуму в Кемеровской области тогда составила 86,8%, а «Единая Россия», региональную группу которой возглавлял сам губернатор, набрала 77,33% голосов. Интересно заметить, что остальные партии в регионе не преодолели даже 10-процентный барьер. Оппозиция в Кемеровской области отсутствует в принципе. Даже в виде карманной и управляемой, по типу той же КПРФ.

В этой связи Аман Тулеев, очевидно, выгоден федеральному центру в кресле губернатора. Уж кто-кто, а губернатор-тяжеловес сумеет в лучшем виде обеспечить проведение президентской кампании 2018 года. Благо и положительный пример уже имеется. В 2012 году Владимир Путин получил в Кемеровской области поддержку 77,2% избирателей. Сравните: средний показатель по стране тогда составил всего 63,6%.

По теме

Как сообщают СМИ, в конце июля завершится идентификация погибших при крушении самолета Ан-148 «Саратовских авиалиний», и родственники жертв трагедии смогут забрать их тела. Соответствующее заявление сделал оренбургский губернатор Юрий Берг.

Проблема ещё и в том, что Кузбасс исторически является достаточно проблемным регионом для страны. Достаточно вспомнить 90-е годы с шахтёрами, стучащими касками у Белого дома. Кстати, наладить ситуацию в регионе тогда сумел всё тот же Тулеев. «Кузбасс – это не тот регион, куда можно направить абы кого. И все это понимают. То, как этот регион трясло в 1990-е, никто не забыл», – говорит политолог Виктор Иванов.

Коррупционные скандалы докатились до Кузбасса

Первый тревожный звоночек из Кемеровской области прозвенел ещё в конце прошлого года. В регионе тогда разразился коррупционный скандал. Замешаны в нём оказались аж целых два вице-губернатора. «Сейчас почти в каждом регионе есть дело против вице-губернатора или министра. Администрации находятся в подвешенном состоянии. Кемеровская область долго была вне тренда, сейчас её время могло прий­ти», – отмечает политолог Александр Кынев.

СПРАВКА

Глава Кемеровской области Аман Тулеев – старейший российский губернатор. Первый раз он сел в губернаторское кресло ещё в 1997 году. Тогда на выборах он получил 94% голосов избирателей.

Напомним, что одно время у Тулеева были и президентские амбиции: он участвовал в президентских кампаниях 1991, 1996 и 2000 годов. Примечательно, что ещё в 1999 году Аман Тулеев состоял в рядах Коммунистической партии, в 2000 году вступил в партию «Единство». В 2003-м он возглавил региональный список «Единой России», хотя формально в партию власти губернатор вступил только в 2005 году.

Примечательно, что коррупционный скандал разразился в ключевой для региона отрасли – угольной. Главными фигурантами дела стали начальник СУ СКР генерал-майор юстиции Сергей Калинкин и двое его подчинённых. А также и.о. первого замгубернатора области Александр Данильченко и вице-губернатор Алексей Иванов, который курирует связи с правоохранительными органами. По версии следствия, подозреваемые пытались «отжать» у местного предпринимателя Антона Цыганкова принадлежащие ему 51% акций АО «Разрез «Инской». В ГСУ СКР стоимость акций компании, которыми пытались завладеть злоумышленники, оценили в 1 млрд рублей.

Надо сказать, что в АО «Разрез «Инской» действительно были некоторые проблемы. В начале 2016 года, когда владельцем контрольного пакета акций компании стал Антон Цыганков, долги предприятия оценивались в 12 млрд рублей. Причём некоторые из кредиторов уже начали терять терпение и требовали банкротства предприятия. Шахтёры же, месяцами сидевшие без зарплаты, уже начали устраивать забастовки и акции протеста.

Тяжёлым положением компании, по версии следствия, якобы и воспользовались желающие завладеть акциями компании. С подачи местных властей Цыганкова даже арестовали, пытаясь принудить к сделке, как считает следствие. В итоге предприятие вроде как должно было достаться другому новокузнецкому предпринимателю, Александру Щукину, к которому, заметим в скобках, у правоохранительных органов, похоже, тоже есть претензии. Как заявлял сам же губернатор Аман Тулеев в конце прошлого года, в отношении Щукина возбуждено три уголовных дела.

Губернатора призвали в свидетели

Ещё один коррупционный скандал в регионе случился уже в марте этого года. Бывшего начальника департамента транспорта и связи региона Петра Шикалева обвиняют в мошенничестве в крупном размере. По версии следствия, чиновник осенью прошлого года от лица коммерческой фирмы организовал липовые платёжные поручения на оплату услуг по доставке тонны профильных труб. При этом в действительности никаких договоров поставок заключать не планировалось, а вырученные деньги должны были пойти в карман г-на Шикалева.

Конечно, на фоне готовящейся президентской кампании, учитывая политический вес Амана Тулеева, подобные скандалы выглядят мелочовкой.

Кстати, тот факт, что сам Тулеев уверен в своём политическом будущем, подтверждается и его заявлениями относительно скандала с «Разрезом «Инской». Как заявил губернатор, чиновников просто «грамотно подставили», при этом, по его мнению, они «сто лет никому не нужны и скорее всего нужен губернатор». Кстати, в августе следствие планировало допросить по этому делу Тулеева в качестве свидетеля.

И хотя серьёзных кадровых перестановок в Кемеровской области, возможно, пока и не планируется, статус «неприкасаемого» Тулеев, похоже, начинает терять. «Оптимальным вариантом было бы дотянуть до выборов президента весной 2018 года, потому что Тулеев обеспечит результат, а потом можно и на покой», – рассуждает политолог Евгений Минченко.

В зоне нашего внимания

Газета «Наша Версия» с начала сентября следит за отставками в губернаторском корпусе, а также делает свои прогнозы.

В наших статьях мы рассказываем про особо проблемные регионы, где отставка губернаторов наиболее вероятна.

Напомним, что на прошлой неделе (№ 39 от 9.10.2017) мы спрогнозировали отставку губернатора Омской области. Свой пост руководитель региона покинул в минувший понедельник, аккурат в день выхода «Нашей Версии».

Кроме того, ранее нам уже удалось спрогнозировать отставку губернаторов Самарской области, Приморского и Красноярского краёв.

Всего же, заметим, свои посты покинули 11 губернаторов.

Помимо уже упомянутых своих кресел также лишились руководители Псковской и Ивановской областей, глава Дагестана, Нижегородской области, Ненецкого автономного округа, Орловской и Новосибирской областей.

Кемеровских чиновников уволили не из-за трагедии в торговом центре

В Кемеровской области сразу двух высокопоставленных чиновников сняли с занимаемой должности после страшной трагедии в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня». Речь идет о заместителе губернатора Кемеровской области Алексее Зеленине и начальнике департамента внутренней политики Нины Лопатиной. Об этом сообщает ТАСС и «Интерфакс» со ссылкой на неназванный источник.

По данным агентств, новым замгубернатора станет Ольга Турбара, которая сейчас работает первым вице-мэра города. А департамент внутренней политики возглавит заместитель Лопатиной Валентина Назимок. Причина отставки двух подчиненных Тулеева не называются. В главном управлении по работе со СМИ администрации Кемеровской области «МК» не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию. «Официально мы эту информацию предоставим завтра. Пока ничего сказать не можем», - ответили в пресс-службе. В приемной начальника департамента также отказались комментировать информацию об отставке Лопатиной.

В разделе «Полномочия» на сайте администрации говорится, что в сферу ответственности Зеленина входила разработка долгосрочных прогнозов и планов работы коллегии администрации области, организация подготовки и контроля за исполнением распорядительных документов и поручений губернатора, организация работы по доведения до исполнителей и населения федеральных законов. Также Зеленин занимается осуществлением взаимодействия администрации области с органами местного самоуправления, отвечает за контроль проведения и организационное обеспечение заседаний и конференций губернатора. Кроме того, в сферу ответственности главы администрации входит организация правовой экспертизы документов губернатора и документационного обеспечения.

Департамент внутренней политики, которым руководит Нина Лопатина, также отвечает за организационную работу, взаимодействие с органами местного самоуправления, федеральными и региональными органами власти. Также в ее сферу ответственности входит взаимодействие с политическими партиями и общественными объединениями.

Ранее Тулеев заявлял об обиде на своих подчиненных - Зеленина, Лопатину и главу народных депутатов Алексея Синицина, поскольку они не опровергли слухи о тяжелом состоянии его здоровья. «К сожалению, много врагов. Я очень обижен на Синицина, по-подлому поступил Зеленин, Лопатина. На шефа грязь льется несусветная. Вы знаете, что я этого не заслужил. Ну, выступи! В том же интернете скажи. Идут слухи - живой, не живой. Ну, выступи, скажи. Так нельзя относиться», - сетовал губернатор. В прошлом году Тулеев перенес операцию на позвоночнике, которую сделали в одной из клиник Германии. Некоторое время он мог передвигаться только на коляске, но это не помешало ему управлять регионом, который он возглавляет с 1 июля 1997 года.

Напомним, 27 марта жители Кемерово вышли на стихийный митинг перед областной администрацией. На акции собралось около 2 тыс. кемеровчан. В том числе, участники акции требовали отставки руководства Кузбасса, в частности самого Тулеева. При этом фамилии Лопатиной и Зеленина, собравшиеся не называли.

В беседе с «МК» эксперт сообщил, что отставка самого Тулеева - вопрос времени.

Дмитрий ОРЛОВ, политолог:

Это вполне закономерное решение, связанное с откровенно неадекватной реакцией властей на то, что происходило в связи с трагедией в торговом центре. Я не думаю, что эти решения достаточны. Ясно, что вице-губернатор Сергей Цивелев несет не меньшую ответственность, поскольку фактически своими заявлением спровоцировал эскалацию той акции, которая происходила у стен администрации. Кроме того, вина самого Тулеева за произошедшее не меньшая. Он под не вполне адекватным предлогом не выехал на место трагедии и явно не руководил ликвидацией последствий произошедшего. Видимо губернатор посчитал, что Лопатина и Зеленин утратили контроль за информационным потоком и интерпретацией случившегося в СМИ, поэтому их уволили первыми. Я не думаю, что на этом отставки в регионе завершатся. Тулеев также уйдет в отставку, просто сейчас федеральный центр не хочет принимать решение под давлением толпы. Но его отставка назрела.

Показательной отставки губернатора Кемеровской области Амана Тулеева после трагедии в торговом центре «Зимняя вишня» не планируется. Глава Кузбасса покинет свой пост, но позже. Пока же он отправил в отставку руководство политического блока своей администрации. Между тем, народ возмущен поведением Тулеева.Как сообщили «РБК» источники, близкие к Кремлю, решение об уходе губернатора Кемеровской области Амана Тулеева со своего поста, которое было принято еще до трагедии в торговом центре «Зимняя вишня», унесшей жизни 64 человек, остается в силе, но его показательная отставка в ближайшее время не планируется. «Сейчас он [Тулеев] остается на своем месте», - сказал один из собеседников. Если отставить главу Кемеровской области по горячим следам, после пожара, то это будет выглядеть как решение, принятое под давлением, поясняет другой близкий к Кремлю источник. «Путин, как известно, не любит принимать кадровых решений под давлением, он не сторонник показательных отставок», - говорит источник. Также Тулеева не заставят уйти в отставку раньше конца весны из-за того, что у него много заслуг, и президент его очень уважает. Кстати, на недавних президентских выборах Путин получил в Кемеровской области 85,57% голосов, явка составила 83,35%. После кампании кемеровского губернатора с почетом отправят на пенсию, выяснила газета. При этом, по мнению политолога Аббаса Галлямова, показательная отставка была бы воспринята обществом позитивно. «Это бы могло быть интерпретировано так: Путин «слышит людей», - отмечает эксперт ().Как сообщает «Коммерсантъ» , в среду в администрации области прошли первые увольнения после пожара, но отправлены в отставку не чиновники, отвечающие за инфраструктуру, а сотрудники внутриполитического блока: вице-губернатор Алексей Зеленин и глава департамента внутренней политики Нина Лопатина. По мнению депутатов кемеровского облсовета, это произошло из-за многотысячного митинга на главной площади Кемерово. Однако такие отставки проблемы не решат и выглядят большой ошибкой. Все это похоже на поиск стрелочников, отмечает политолог Алексей Полухин. По мнению вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, Аман Тулеев, увольняя «стрелочников», пытается «выиграть время и избежать быстрой отставки, риск которой возник». Его окружению это позволяет «продолжить торг с федеральными властями: какими будут условия смены власти, которая все равно произойдет». За столько лет «на Тулеева и его окружение было завязано множество не только политических, но и финансовых вопросов, и «обрушить» эту систему центр вряд ли захочет», полагает эксперт ().Слов по поводу трагедии от губернатора жители Кемеровской области ждали три дня, а когда дождались, не услышали самого главного - простых человеческих слов: «простите» и «приношу соболезнования». Зато стало известно, что некие силы «страшно просто раскачивают ситуацию». «Московский комсомолец» отмечает, что избранный 21 года назад как защитник прав трудящихся, теперь Тулеев не снизошел до простого сочувствия жителям даже в разгар страшной трагедии. В том ли дело, что Аман Гумирович пожилой, больной человек, который уже не справляется с ситуацией, передоверив управление областью своим 14 заместителям, каждый из которых имеет свой интерес? Или в том, что «народный трибун», завладевший сердцами людей в ельцинские времена, со временем осознал себя настолько незаменимым, что его потенциальные избиратели - жители области - стали для него не целью, а средством? Или еще хуже - обузой, которая мешает «достойно править»? Но губернатор Тулеев стал приговором системе, позволившей ему 21 год бронзоветь в должности до состояния мало что уже понимающего памятника.... ().«Комсомольская правда» рассказывает о том, как травматолог-ортопед Андрей Волна, раньше живший на Кузбассе и получивший премию из рук Тулеев, теперь бросил ему перчатку. Врач посвятил кемеровскому губернатору такой эмоциональный пост, что за полдня его скопировали больше двух тысяч человек. «Вы струсили и не вышли к кузбассовцам. Ни к торговому центру. Ни на площадь. Вы даже не извинились пред ними. Вы обозвали граждан бузотерами. И, тем более, Вы не подали в отставку, хотя, как бессменный руководитель области, несете полную политическую ответственность за произошедшее», - написал Волна. Он также отказался от премии Лауреат премии Кузбасса, поскольку не хочет иметь ничего общего с Тулеевым. «Ваша позиция и Ваше поведение ничего, кроме презрения, не заслуживают. И я призываю вас сделать единственно правильный шаг - извиниться (не перед президентом, а перед народом) и подать в отставку», - заключает врач ().

Амангельды Молдагазыевич Тулеев (сам он предпочитал почему-то называть себя Аман Гумирович) родился в тогда еще советской Туркмении в 1944 году. Работал на железной дороге и на партийной работе. В 1989 году неудачно выдвигался в народные депутаты СССР. В 1991 году выдвинул свою кандидатуру на первых выборах президента России. Набрал 7 % голосов избирателей, занял 4 место (после Бориса Ельцина, Николая Рыжкова, Владимира Жириновского).

Оппонировал курсу ельцинских рыночных реформ, но именно в годы президентства Бориса Ельцина достиг вершины своей карьеры - в июле 1997 года возглавил Кемеровскую область, когда был назначен главой администрации региона. В октябре того же года он победил на выборах. Переизбирался, каждый раз набирая не менее 93% голосов. Продолжал выставлять свою кандидатуру и на выборах президента России - в 1996 году позиционировал себя как "дублёра" главного тогдашнего противника Бориса Ельцина, Геннадия Зюганова и снял свою кандидатуру накануне первого тура голосования. На выборах 2000 года набрал 2,95 % голосов, главным образом по своей Кемеровской области, где уровень поддержки превысил 50 % и даже окончательный российский результат Владимира Путина.

Но Тулеев быстро сообразил, что ветер сменил направление и уже к 2003 году возглавил местный список "Единой России". С тех пор его область стабильно обеспечивала высокие результаты на выборах для Владимира Путина и правящей партии. На мартовских выборах 2018 года Путин получил в Кузбассе более 85%.

"НИ" обратились к известным политологам с просьбой прокомментировать отставку Тулеева.

Аббас Галлямов, политолог:

Долгие годы Тулеев был самым рейтинговым губернатором страны. Он действительно был адекватным кемеровский реалиям и выстроил эффективную политическую систему. Со временем, однако, он утратил контакт с реальностью и, состарившись, превратился в пародию на самого себя. Вместо уважения под занавес он вызывал у людей уже только раздражение. Судьба Тулеева - хорошее напоминание всем политикам о том, что править вечно нельзя. Нужно уметь уходить вовремя - как-раз перед началом заката.

Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики:

Итог один – при Тулееве Кузбасс превратился в «республиканскую монархию». Тулеев умудрился стать не только единоличным правителем Кузбасса, но и сформировать феодальную структуру, которой Москва очень боялась прислать сменщика, понимая, что в этой системе любой выходец извне обречён на поглощение местной элитой. Именно поэтому первоначально в качестве нового губернатора рассматривался мэр Нижнего Тагила Сергей Носов, такой «политический носорог», который способен был прийти в авторитарную региональную политику и перепахать её изнутри. Конечно, то, что приходит очередной технократ - Цивилёв, вызывает подозрение, что он не сможет осуществить глубокое переформатирование «феодальной» структуры. Тулеев всё равно останется как «духовный смотрящий» за регионом. Насколько я знаю, у них есть пост почётного губернатора – неформальный пост лидера. Возвращаясь к подведению итогов, Аман Тулеев сумел создать самостоятельно функционирующую структуру, которая привела к тому, что был потерян контроль над нормальной деятельностью региона. Занимаясь только обеспечением властного контроля, система не может обеспечить нормальное функционирование повседневной жизни жителей, что и вылилось в трагедию «Зимней вишни». Новому губернатору предстоит создать нормально работающий аппарат власти, демонтировав тулеевскую систему.

Юлий Нисневич, профессор, доктор политических наук:

Ушёл самый «древний» из российских губернаторов, «динозавр», один из тех, кого принято называть «политическими тяжеловесами». Тулееву удавалось достаточно успешно проводить социалистическую политику, правда я не совсем понимаю, за счёт каких средств – вероятно, за счёт продажи угля. Очевидно, что выстроенная система коррупционная и не работает, но Тулеев губернатор, умеющий устраиваться и согласовывать свои интересы с интересами федеральной власти.

Тулеев – классический представитель коммунистической номенклатуры, которая вжилась во власть, оказавшись самой приспособленной. Насколько я знаю, была идея отправить его на пенсию с почётом, в мае, в день рождения, как это произошло с президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым. Трагические события в Кемерове испортили праздник. Думаю, что это – символ, характеризующий состояние всей системы.

Игорь Бунин, политолог, доктор политических наук, президент фонда «Центр политических технологий»:

Тулеев был харизматичным человеком, на выборах за него проголосовало 96 процентов избирателей, даже, если и были фальсификации, он всё равно был любимцем публики и харизматиком. Сейчас его не узнать - вместо того, чтобы говорить с населением, он просит прощения у Путина, благодарит Путина. Возможно, это результат болезни, долгого пребывание на посту губернатора – огромное количество личных дел, семейных, дела подчиненных меняют человека. Сейчас он не совсем приятный тип, и хорошо, что сняли. Тулеев был обязан выйти к народу и не вышел.

Евгений Минченко, политолог, директор Международного институт политической экспертизы, председатель комитета по политическим технологиям РАСО:

Аман Тулеев, за годы своего правления в регионе сумел выстроить систему личной власти, жёсткую и авторитарную. По сути, он управлял всем. С крупным федеральным бизнесом были отношения симбиоза. В Кемеровской области функционирует система различных социальных льгот, которая тяжким бременем ложится на бюджет, который дефицитный и перекредитован. Новому губернатору сохранить эту систему будет сложно, практически невозможно.

"В 1990-х он был довольно сильным политиком, - пишет Андрей Червонец . - Мало кто помнит, но в 1991 году он набрал почти 7% на первых выборах Президента России. Когда-то Тулеев был молодым и энергичным ... Тулеев патрон из обоймы СССР, очень многие его уважали. Да и уважают. Но, как говорил Штирлиц: запоминается последнее слово. Надо было уходить, не дожидаясь момента, когда придется говорить горькие слова, и подавать в отставку. Ушёл бы раньше года на три-четыре, так бы и остался одним из самых успешных губернаторов в памяти земляков".

"Тулеева, при всем кошмаре произошедшего в "Зимней вишне", по-человечески жаль, он далеко не всегда был таким беспомощным и оторванным от реальности, - пишет Валерий Амиров . - Пламенного и бесстрашного трибуна Амана Гумировича когда-то боготворили местные шахтеры и выбирали его за дельность и мужество. И был он области, безусловно, полезен. Просто против диалектики не попрешь: время разбрасывать камни и время собирать камни. Уходить надо вовремя, а не когда ты, как кобра из сказки Киплинга, переживаешь свой собственный яд. И относится это не только к Тулееву".

"21 год на посту губернатора, мягко говоря, выглядит не слишком демократично, - подводит итог эре Тулеева Анатолий Баранов . - Особенно с результатами, которым мог бы позавидовать и Туркменбаши, но тому довелось сидеть в своем кресле не столь долго. В двух словах, такое возможно только когда политическая жизнь полностью задавлена, а конкуренция во власти считается сродни преступлению.

Как Тулеев, от энергичного и прогрессивного деятеля левого толка превратился в душителя свобод и местного князька - это, видимо, отдельная история, которую на примере Кузбасса ещё напишут.

История с трагедией в ТЦ "Зимняя вишня" наглядно показала, что "сильная рука" не спасает от коррупции и разгильдяйства, скорее, наоборот, способствует. Хотя раньше была еще более масштабная трагедия на шахте "Распадская", другие подобные ей, но почему-то все сходило с рук и Тулееву, и "эффективным собственникам", которые оформились на Кузбассе, несмотря на декларируемые левые взгляды Тулеева. Впрочем, давно уже он их и не декларирует.

Да и сейчас трагедия с гибелью детей лишь повод к отставке, которая, скорее всего, вызвана сильно пошатнувшимся здоровьем главы региона и необходимостью передать бразды правления более близким к вертикали людям. Выступления людей против власти и раньше случались на Кузбассе, но тогда Тулеев Кремль устраивал. Сейчас перестал, вот и всё".

"В своем регионе губернатор установил свои правила: здесь бизнес в добровольно-принудительном порядке вкладывает сотни миллионов рублей в государственные социальные программы, за поимку снежного человека предлагают деньги, а те, кто не готов играть по правилам Тулеева, рискуют своими должностями и иногда вынуждены покидать Кузбасс, - пишет издание "Медуза" . - Вручать овец многодетным семьям в Кемеровской области начали в 2015 году по инициативе Тулеева - для обеспечения "продовольственной безопасности и социальной защиты". Всего за это время по барану и овце получила тысяча семей.

Это не единственная губернаторская акция такого рода: за последние годы, как отчитывается администрация, жителям выданы тысячи кур-несушек и "кроличьих семей", коровы с прилагающимся к ним сеном, тонны угля, овощные наборы, семена лука-севка, огурцов и свеклы, тонны посевного картофеля, саженцы яблони, смородины, жимолости и малины и многое другое. "Ветеранам Кузбасса" выдают скандинавские палки (для ходьбы), "детям Кузбасса" - велосипеды. Сообщения о том, как губернатор заботится о жителях, составляют значительную долю новостей с официального сайта Кемеровской области. Ещё один его раздел посвящен йети, к которому губернатор испытывает особый интерес, - за поимку снежного человека в лесах Кузбасса Тулеев обещал миллион рублей, но пока с задачей так никто и не справился...

"Здесь в определенном смысле осталась эта советская психология: о тебе заботятся, тебя не бросят, государство о тебе подумает, - добавляет бывший депутат горсовета Новокузнецка от "Патриотов России" и директор местного телеканала "Ново-ТВ" Ростислав Бардокин . - Когда зарплату на шахте не выплачивают, появляется Тулеев, стучит кулаком, отправляет туда силовиков - как люди это должны воспринять? Люди видят: Тулеев - это человек, который думает о них"...

Социальных льгот и программ огромное количество: для многодетных, пенсионеров, выпускников, студентов, людей с инвалидностью и даже новорожденных. В описании каждой обязательно указывается, что придумана она лично Аманом Тулеевым; чтобы получить помощь, нужно написать заявление на его имя...

"Как только начинает сходить снег, у нас четко - санитарная пятница, - рассказывает врио губернатора Чернов про субботники в области. - Все предприятия выходят. Кто-то лучше, кто-то хуже, но выходят все. Это традиция. Ну начинается не добровольно - начинается принудительно. То есть у нас мэры получают эту телеграмму. И вот так по цепочке все это спускается на крупный бизнес, на малый, и все это перерастает в массовые субботники, в которых участвуют абсолютно все"...

Однако никакие субботники не спасают Кузбасс от бедности.

Специалисты для сравнения приводят в пример соседствующие регионы. Так Республика Алтай смогла сохранить своё место в рейтинге, а Алтайский край и Новосибирская область улучшили свои показатели и поднялись на четыре и один рейтинговый пункт.

Для оценки уровня жизни в Кузбассе учитывались такие показатели как индекс промышленного производства, динамика реальных денежных доходов, объём платных услуг населению и индекс производства продукции сельского хозяйства и другое. Выяснилось, что наряду с экономическими проблемами в регионе на 10 % вырос и госдолг: с 55,938 миллиарда рублей до 62,259 миллиарда рублей.

Больше всех получали те, кто проживает Красноярском крае. Там за указанный период средняя зарплата достигла 36 430 рублей. Чуть меньше заработок был у жителей Томской области – 35 027 рублей. Замкнула тройку зарплатных лидеров Иркутская область – 34 967 рублей.

Кузбасс, как и по итогам двух месяцев 2017 года, остался на седьмой позиции. В среднем в первом квартале жители Кемеровской области зарабатывали 30 471 рубль.

Тем не менее имя Тулеева встречает всех, кто прилетает в Кемеровскую область, уже в аэропорту (он назван в честь космонавта Алексея Леонова "по инициативе губернатора Амана Тулеева") - и потом появляется повсеместно. Редкий кабинет чиновника или офис угольной компании обходится без его портретов и книг... Культ личности губернатора - часть кузбасского ландшафта такая же, как угольные терриконы.

"Везде у него внешний блеск и внутренняя гниль. Трубили везде о победах и достижениях региона, откуда массово уезжала молодежь, сбегало основное население, удирал что есть мочи бизнес… Также он превратил Кузбасс в регион экологической катастрофы. Обо всем мы это подробно и детально говорили в своё время. - пишет кемеровский политолог Андрей Полухин. - Уверен, что трагедии в "Зимней вишне" могло и не быть, уйди А.Г. Тулеев раньше. Вся система внутрикузбасской вседозволенности держалась исключительно на нём. Такие центры как "Зимняя вишня", из дешёвых материалов и неприспособленные для этих целей, без пожарной системы безопасности, могли работать только под общим патронажем этого губернатора. Монополизм везде и во всём! В итоге жертва регион и посетители ТРЦ".

Губернатор - человек религиозный, и в области регулярно проходят самые разные массовые молебны : об избавлении от техногенных катастроф и гриппа, о безопасности дорожного движения, о благополучном преодолении мирового финансового кризиса.

Вместе с тем издание "Медуза" отмечает , что, особенно в последние годы, бизнес почему-то из такого "рая" в Кузбассе почему-то уходит, а следом за ним - и деньги: "Малый и средний бизнес ушёл в Томск, Новосибирск, Алтай, крупный бизнес в виде угольщиков - ушел в Москву и в офшоры в том числе. Поэтому налоговая база уменьшилась... В 2011 году доходы бюджета от налога на прибыль организаций составили 35,9 миллиарда рублей; в 2016 году - 25,5 миллиарда... С чем это связано? С тем, что административные органы оказывают очень высокое давление на бизнес... Регион, который должен был кормить половину Сибири и Дальний Восток, убыточный. Госдолг на 1 июля 2017 года - 56,2 миллиарда рублей".

"Это правильно, - пишет об уходе Тулеева Сергей Колясников . - Правильно хотя бы потому, что теперь каждый губернатор в десятках регионов России знает, что вся его карьера может быть перечеркнута жадностью дельцов, коррупцией проверяющих и контролирующих структур. Что уже недостаточно просто довольствоваться подобстрастными улыбками подчиненных и верить олигархам на слово. Порочную систему, когда пачка бабла выше ценности десятков детских жизней, пора прекращать. Потому что это не просто деградация, это путь в никуда".

"Стоит напомнить номер указа о назначении Тулеева, - пишет Владислав Булахтин . - Борис Ельцин подписал указ о назначении Амана Тулеева губернатором Кемеровской области под №666".

"Ушёл, преподав всем урок, как не надо уходить. Ни славы, ни почета, ни здоровья. Разбитый старик с десятками сгоревших детей на руках, -

Выборы в Совет народных депутатов Кемеровской области, как и выборы нового губернатора области, должны пройти в единый день голосования 9 сентября 2018 года.

Инициатива с московскими корнями

5 апреля член комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин сообщил , что семь депутатов нижней палаты парламента от Кемеровской области обратились к врио главы региона Сергею Цивилеву с просьбой поддержать выдвижение Тулеева на должность спикера облсовета. «Уверены, что его многолетний опыт работы, в том числе в законодательной власти, общепризнанный авторитет мудрого политика, доскональное знание особенностей области, умение принимать нестандартные грамотные решения в сложных ситуациях будут и в дальнейшем полезны нашему региону», — говорилось в опубликованном Горелкиным тексте запроса.

Не все в Думе согласились с этим предложением. «Я считаю, это неправильно, и думаю, люди просто не поймут такого решения», — заявил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (фракция «Единой России») 6 апреля «Интерфаксу». Позже в Facebook он добавил : «И это мое личное мнение. Потому что Тулеев — целая эпоха».

«Передача мандата депутата Совета народных депутатов Кемеровской области бывшему губернатору Тулееву и его избрание на должность главы этого совета — это полное попрание всех демократических основ нашего государства и избирательного законодательства в частности», — написал у себя в Twitter другой вице-спикер Думы, депутат от ЛДПР Игорь Лебедев.

Риски конфликта

Возвращение Тулеева в политику создает риски конфликта с его преемником, полагают опрошенные РБК эксперты.

Тулеев действует «в логике лидера регионального авторитарного режима», заявила РБК руководитель аналитической фирмы R.Politik Татьяна Становая. По ее мнению, экс-губернатор захочет сохранить за собой рычаги влияния и гарантии безопасности своего «клана». Решение Тулеева стать спикером областного парламента она называет «амбициозным и опасным решением». «Пока неясно, будет ли Тулеев вести какую-то активную политику или для него важно всего лишь обеспечение своих минимальных интересов, — рассуждает Становая. — Но потенциально здесь закладывается конфликт, в какой-то степени вызов для администрации президента, потому что в конечном счете разруливать придется им».

Приход Тулеева на пост спикера связан с его желанием найти «достойную синекуру», поскольку он из тех людей, которые «работают, пока живы», полагает Андрей Колядин, экс-начальник департамента региональной политики управления президента по внутренней политике. Если же Тулеев начнет вмешиваться в действия нового главы региона Цивилева, между ними возможен конфликт, считает политолог. «Если у Тулеева хватит такта и опыта не лезть в исполнительную власть и принятие кадровых назначений, все будет спокойно. Если же желание «приобнять» нового губернатора и стать ему отцом родным, мешая принимать самостоятельные решения, перевесит, то конфликт возможен», — предположил Колядин.

Политконсультант Дмитрий Фетисов называет «очень высокой» вероятность конфликта между Цивилевым и Тулеевым. «Кремль готовил Цивилева к региону, полагая, что он серьезно изменит сложившийся при Тулееве в регионе порядок, — объяснил свою точку зрения Фетисов. — Тулеев же, показывающий, что ни при каких обстоятельствах не готов терять контроль над регионом, тем самым будет противостоять Цивилеву и мешать ему работать». Желание Тулеева занять кресло спикера облсовета связано «как с его личной жаждой власти, так и с расчетливым планом по «шантажу» федерального центра», предположил Фетисов. По его мнению, Тулеев показывает Кремлю, что имеет огромное влияние в регионе и готов его применить в случае проявления интереса силовиков к его окружению.

Ушел, чтобы вернуться

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев обратился к президенту России Владимиру Путину с заявлением об отставке по собственному желанию 31 марта. «Считаю для себя правильным, осознанным, единственно верным решением, потому что с таким тяжелейшим грузом на посту губернатора, ну нельзя, морально нельзя», — он в видеообращении к жителям Кузбасса. Инициатором отставки был сам Тулеев, РБК источник, близкий к Кремлю. В Кремле, по словам федерального чиновника, понимали, что для Тулеева пришло время уходить, но предполагалось, что «он уйдет в мае».

Решение уйти Тулеев принял после пожара в ТРК «Зимняя вишня», при котором погибли 64 человека, в том числе 41 ребенок. После пожара в регион Владимир Путин, был национальный траур. Тулеев через два дня после видеообращения вакантный мандат депутата Кемеровского областного совета народных депутатов.

До отставки Тулеев был самым возрастным главой региона в России: 13 мая ему исполнится 74 года. В ​мае 2017 года он перенес в Германии операцию на позвоночнике, после этого прошел постоперационную реабилитацию в кемеровской больнице, затем был переведен в Москву и только в августе вернулся в Кемерово.

Преемником Тулеева на посту главы области стал Сергей Цивилев — партнер бизнесмена Геннадия Тимченко по якутской угольной компании «Колмар», «варяг» для региона, в начале марта ставший вице-губернатором области. Опрошенные РБК эксперты , что у возможного преемника Тулеева нет опыта административной работы в политике и он практически не связан с кузбасскими финансово-промышленными группами и элитами.